galiza.indymedia.org
Umha possivel verdade sobre a ampliaçom da piscifactoría da Stolt Sea Farm S.A. no Lugar de Quilmas, Carnota
UDNG , 25.09.2008, (Id: 17066)
Os autores pensam que a Stolt, que nom conseguiu comprar todos os terreos da parcela onde quería instalarse, nom tinha direito legal a ser autorizada a ampliar, porém o Conselho da Junta aprovou a incidencia supramunicipal do projecto co único objecto de fazer possiveis as expropiaçons.
A Stolt Sea Farm S.A. é umha empresa luxemburguesa que acha conveniente para os seus propósitos, á qual lhe convem económicamente, estabelecerse em Galiza.

Tinha projectado construir granjas em Corrubedo e em Camariñas, porém os terreos em que projectara fazelo estavam incluídos na Rede Natura e o governo do Sr. Touriño ofreceulhe coma localizaçons alternativas Quilmas e Baroña.

Nas alegaçons presentadas por Greenpeace ( http://www.greenpeace.org/raw/content/espana/reports/alegaciones-al-proyecto-de-pis.pdf) á declaraçom polo Conselho da Junta do caracter supramunicipal do projecto de ampliaçom da piscifactoría de Quilmas dita organizaçom cita os jornais O Pais e ABC, e o da por certo:

“Así, en el diario El País de fecha 16 de febrero de 2007 puede leerse:

“Las ubicaciones de las granjas en Quilmas y Baroña son las alternativas ofrecidas por la Xunta a Stolt Sea Farm después de que se paralizasen su proyectos en áreas de Corrubedo y Camariñas que estaban incluidas en Red Natura."

En el diario ABC de la misma fecha se lee:

“Las dos plantas [ampliación de una granja integral de rodaballo en Quilmas, en el Ayuntamiento de Carnota, y la construcción de otra en Costa Galloufa, en Porto do Son] son proyectos alternativos que sustituyen a los que inicialmente tenía programados la multinacional noruega en Punta do Corno (Camariñas) y Corrubedo, al amparo del programa elaborado durante el mandato del PP.”

Nestas alegaçons Greenpeace analisa a documentaçom aportada pola Stolt para que o seu projecto de ampliaçom da piscifactoría de Quilmas fosse declarado “de incidencia supramunicipal” (é dizer, dumha utilidade que vai maís alá dum só concelho) e nom acha justificaçom algumha. Nos pensamos que a temos.

O decreto que regula o procedemento de obtençom do permiso e concessom de actividade para os estabelecementos de aquicultura e auxiliares de aquicultura na zona terrestre nas datas nas que a Stolt comezou tramitar a ampliaçom da granja de Quilmas (máis ou menos o ano 2006) é o Decreto 274/2003 do 4 de Junho( http://www.xunta.es/Dog/Dog2003.nsf/FichaContenido/12C46?OpenDocument),que aparece publicado no DOG do Luns 9 de Junho do 2003. O seu apartado 2 dispom que á solicitude deberá xuntarse documentaçom que acredite “a titularidade dos terreos” nos que quer instalarse, e que “se o solicitante non fose o titular deles”, “deberá achega-la documentación que acredite o réxime de ocupación dos mesmos e na que se inclúa a autorización expresa do seu titular para instala-lo establecemento e dedicalo á actividade acuícula solicitada durante, como mínimo, o período de vixencia do título administrativo habilitante”. A Stolt (que nom quer ampliar, quer multiplicar por 11 a piscifactoría que agora tem), nom conseguira comprar todas as leiras que componhíam a parcela em que quería instalarse, porque havía vicinhos que nom quixerom vender. Nom podía, polo tanto, cumplir essa exigência do decreto de autorizaçom de instalaçom: nom tinha, penso, a titularidade dos terreos. Entom, o governo de Touriño, que lhe ofrecera Quilmas coma “localizaçom alternativa”, aprobou, a instancias do Conselleiro de Pesca, num Conselho da Junta, o caracter supramunicipal de projecto, para fazer possivel a expropiaçom.

O Conselho da Junta que aprobou a “incidencia supramunicipal” da ampliaçom da piscifactoría de Quilmas tivo lugar o 15 de Fevereiro de 2007 ( http://www.xunta.es/periodico/1502consello.pdf). Doze dias máis tarde o DOG do martes 27 de Fevereiro de 2007 publica um anuncio da “Dirección General de Recursos Marinos”( http://www.xunta.es/dog/Dog2007.nsf/0e5fb445f3681a75c1257251004b10d7/b3c9c1827ad31fdcc125728e006341c9/$FILE/04100D066P065.PDF) polo que “se someten a información pública el proyecto del establecimiento y documentación complementaria para la tramitación de autorización de la ampliación, el proyecto sectorial de incidencia supramunicipal y el estudio de impacto ambiental para la ampliación de una granja marina de engorde de peces planos en Quilmas, Carnota, a Coruña, promovida por Stolt Sea Farm S.A.” U.D.N.G. suspeita que “a documentaçom complementaria para a tramitaçom da autorizaçom da ampliaçom” era deficitaria. Sería bo acceder a ela, pero nom cremos que a política de transparencia da Junta de Galiza chegue a tanto. Por qué nom expuxerom publicamente o projecto sectorial de incidencia municipal sem máis? Nom sei. Quizáis se trabucaron. Ou lhes deu vergonha.

Porém há máis. Resulta que o Decreto que regula “os planos e projectos sectoriais de incidencia supramunicipal” é o Decreto 80 / 2000 do 23 de Março (publicado no DOG do Luns 17 de Abril do 2000) ( http://www.xunta.es/Dog/Dog2000.nsf/FichaContenido/831A?OpenDocument), e no apartado 3 do artigo 5º do seu capítulo 1º dispom:

“No solo rústico de especial protección quedan prohibidas as actuacións que resulten incompatibles cos seus valores ecolóxicos, ambientais, paisaxísticos, históricos, etnográficos, culturais, ou calquera outro que sexa objecto da protección outorgada ou coas proteccións derivadas da lexislación sectorial de aplicación”.

O solo em que está projectada a ampliaçom da piscifactoría está calificado coma “de especial protecçom paisajística”, e um complexo de piscinas de cemento para cría e engorde de peixe cumha ocupaçom de 200.000 m2 provavelmente seja incompativel co “valor paisajístico” objecto da protecçom outorgada.

Porém tanto faz... Dado o estado da legislaçom galega, suponhemos que haverá outra disposiçom contraria em algures.

Outra cousa: polo mesmo Decreto 80 / 2000 de 23 de Março, depois de ser sometido a informaçom pública a finais de Fevereiro do 2007 o projecto sectorial de incidencia supramunicipal de ampliaçom da granja de Quilmas, deveu ser aprovado definitivamente num prazo de tres messes. Leva polo tanto máis dum ano paralizado. O Plano de Aquicultura, no que se inclúe, recebeu a aprovaçom do Conselho da Junta o 28 de Agosto do 2008 ( http://www.xunta.es/periodico/2808consello.pdf). Ignoramos se a Conselheria de Pesca e o Governo de Touriño pretenderám fazer extensiva esta aprovaçom ao Projecto da Stolt no Lugar de Quilmas.









UDNG, 26.09.2008 (Id: 12200)





UDNG, 29.09.2008 (Id: 12213)

Addendum: Paradoxos em torno do "título habilitante"

A concessom para a instalaçom da piscifactoría de Quilmas (href=" http://www.xunta.es/dog/dog.nsf/e6973315e9f833c9c125717600543020/4a288f101d9f92dac1256b7d006e1e74?OpenDocument&Highlight=2") foi outorgada em 1989 a umha empresa chamada "Corporaçom Interalimentaria". Cando as instalaçons ocupan terreos do dominio público marítimo-terrestre (href=" http://www.panoramaacuicola.com/noticia.php?art_clave=3327") os titulos habilitantentes, que duram 10 anos, só podem renovarse até que se chega a umha ocupaçom de 30 anos, de acordo co apartado 2 do artigo 3 do capítulo 1 do Decreto 274/2003 de 4 de Junho (href=" http://www.xunta.es/Dog/Dog2003.nsf/FichaContenido/12C46?OpenDocument"), polo que se regula o procedemento de obtención do permiso e concesión de actividade para os establecementos de acuicultura e auxiliares de acuicultura na zona terrestre. O título da actual piscifactoría de Quilmas tem já máis de 20 ano. Se, cando se faça a ampliaçom, a Stolt obtem outro título habilitante por 30 anos, a granxa marina de Quilmas terá ocupado terreos de dominio público marítimo-terrestre 50 anos.

Segundo a Orde da Conselharía de Pesca e Acuicultura do DOG do Luns, 18 de Maio de 1987 (href=" http://www.xunta.es/dog/dog.nsf/e6973315e9f833c9c125717600543020/263a7a01f4bbfe9ec1256b7d00613d38?OpenDocument&Highlight=2")a Piscifactoría de Merexo é anterior ao ano 1987.

Para terminar o "addendum": o apartado 1) do Art. 70 da Ley 22/1988 de 22 de julio (href=" http://www.coag.es/normativa/archivos/242/242.pdf"), (a Lei de Costas estatal), estabelece que as concessons de actividade no dominio público marítimo-terrestre nom sejam transmisiveis por actos "intervivos", e a Conselharía de Pesca só regula estas transmissons no ano 2000, no apartado c) da Orde do 21 de Xullo de 2000, pola que se regula o procedemento para a transmison da titularidade do permisso de actividade en establecementos de cultivos mariños (href=" http://www.xunta.es/Dog/Dog2000.nsf/FichaContenido/FF66?OpenDocument"). A piscifactoría de Quilmas passou de "Corporaçom Interalimentaria S.A." a "Martesanal S.L.", suponhemos que com transmissom da concessom, no ano 1996, por umha orde do 3 de Outubro de 1996 (href=" http://www.xunta.es/Dog/Dog1996.nsf/FichaContenido/FA26?OpenDocument").